Einde inhoudsopgave
Verordening (EU, Euratom) 2024/2509 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (herschikking)
Artikel 168 Interinstitutionele aanbesteding, gezamenlijke aanbesteding en aanbesteding namens de lidstaten
Geldend
Geldend vanaf 29-09-2024
- Bronpublicatie:
23-09-2024, PbEU L 2024, 2024/2509 (uitgifte: 26-09-2024, regelingnummer: 2024/2509)
- Inwerkingtreding
29-09-2024
- Bronpublicatie inwerkingtreding:
23-09-2024, PbEU L 2024, 2024/2509 (uitgifte: 26-09-2024, regelingnummer: 2024/2509)
- Vakgebied(en)
EU-recht / Algemeen
EU-recht / Financiering
1.
Indien een overeenkomst of een raamovereenkomst van belang is voor twee of meer instellingen van de Unie, uitvoerende agentschappen of organen van de Unie in de zin van de artikelen 70 en 71 en zulks de efficiëntie ten goede kan komen, kunnen de betrokken aanbestedende diensten de procedure en het beheer van de daaruit voortvloeiende overeenkomst of raamovereenkomst op interinstitutionele basis uitvoeren onder de leiding van een van de aanbestedende diensten.
De organen en personen aan wie de uitvoering van specifieke acties in het GBVB overeenkomstig titel V van het VEU is toevertrouwd, alsmede de secretaris van de Raad van bestuur van de Europese Scholen kunnen ook aan de interinstitutionele procedures deelnemen.
De voorwaarden van een raamovereenkomst zijn alleen van toepassing tussen de aanbestedende diensten die in de aanbestedingsstukken met het oog daarop zijn aangewezen, en de ondernemers die partij zijn bij de raamovereenkomst.
In afwijking van de derde alinea van dit lid kan de aanbestedende dienst in een uiterst spoedeisende situatie als gevolg van een crisis, na inleiding van de aanbestedingsprocedure en vóór ondertekening van de overeenkomst nieuwe aanbestedende diensten toevoegen met inachtneming van de in artikel 163, lid 6, uiteengezette voorwaarden en op voorwaarde dat de wijziging het voorwerp van de overeenkomst of de raamovereenkomst niet wijzigt.
2.
Indien een overeenkomst of raamovereenkomst nodig is voor de uitvoering van een gezamenlijke actie van een instelling van de Unie, een in de artikelen 70 en 71 bedoeld orgaan van de Unie of een in artikel 69 bedoeld uitvoerend agentschap en een of meer aanbestedende diensten van lidstaten, kan de aanbestedingsprocedure gezamenlijk door die instelling van de Unie en de aanbestedende diensten worden uitgevoerd. Indien een gezamenlijke aanbesteding van een instelling van de Unie, een in de artikelen 70 en 71 bedoeld orgaan van de Unie of een in artikel 69 bedoeld uitvoerend agentschap met een of meer aanbestedende diensten van de lidstaten noodzakelijk is, kunnen de lidstaten de gezamenlijk verworven capaciteit volledig aankopen, huren of leasen.
Gezamenlijke aanbesteding mag plaatsvinden met de EVA-staten, alsmede met de kandidaat-lidstaten van de Unie, indien die mogelijkheid uitdrukkelijk is vastgelegd in een bilateraal of multilateraal verdrag, of met een ander derde land indien een dergelijke mogelijkheid uitdrukkelijk is vastgelegd in de toepasselijke basishandeling.
De voor de instellingen van de Unie geldende procedurele bepalingen van toepassing op de gezamenlijke aanbesteding.
Indien het aandeel van, of beheerd door, de aanbestedende dienst van een lidstaat in de geraamde totale waarde van de overeenkomst gelijk is aan of hoger is dan 50 %, of in naar behoren gemotiveerde gevallen, kan de instelling van de Unie besluiten dat de voor de aanbestedende dienst van een lidstaat geldende procedurele bepalingen op de gezamenlijke aanbesteding van toepassing zijn, op voorwaarde dat die bepalingen als gelijkwaardig met die van de instelling van de Unie kunnen worden beschouwd.
De instelling van de Unie en de aanbestedende dienst van een lidstaat, een EVA-staat of een kandidaat-lidstaat van de Unie die bij de gezamenlijke aanbesteding betrokken zijn, maken met name afspraken over de praktische nadere regelingen voor de evaluatie van de verzoeken tot deelname of van de inschrijvingen, de gunning van de overeenkomst, het recht dat op de overeenkomst van toepassing is, en de in geval van geschil bevoegde rechter.
In een uiterst spoedeisende situatie als gevolg van een crisis kunnen na inleiding van de aanbestedingsprocedure en vóór ondertekening van de overeenkomst nieuwe aanbestedende diensten worden toegevoegd, met inachtneming van de in artikel 163, lid 6, uiteengezette voorwaarden en op voorwaarde dat de wijziging het voorwerp van de overeenkomst of de raamovereenkomst niet wijzigt.
3.
Zo nodig kunnen twee of meer lidstaten een mandaat geven aan een instelling van de Unie, een in de artikelen 70 en 71 bedoeld orgaan van de Unie of een in artikel 69 bedoeld uitvoerend agentschap (‘de gemandateerde aanbestedende dienst’) om op te treden als aankoopcentrale om namens de lidstaten of in eigen naam aan te besteden, onder de volgende voorwaarden:
- a)
de gemandateerde aanbestedende dienst beoordeelt het nut, de noodzaak en de evenredigheid van het verzoek van die lidstaten;
- b)
indien de gemandateerde aanbestedende dienst voornemens is het verzoek niet in te willigen, stelt hij de lidstaten daarvan in kennis, met vermelding van de redenen voor de weigering;
- c)
de gemandateerde aanbestedende dienst volgt bij de uitvoering van de aanbestedingsprocedure zijn eigen regels;
- d)
indien de gemandateerde aanbestedende dienst besluit namens de lidstaten een aanbestedingsprocedure in te leiden, stelt hij alle lidstaten in kennis van zijn voornemen om de aanbesteding uit te voeren en nodigt hij de belangstellende lidstaten uit om deel te nemen;
- e)
indien de gemandateerde aanbestedende dienst ermee instemt om in naam of voor rekening van van de lidstaten aan te besteden, stelt hij een voorstel voor een mandaatsovereenkomst op dat door de deelnemende lidstaten moet worden ondertekend. Een dergelijke overeenkomst omvat de praktische regelingen voor de betrokkenheid van de deelnemende lidstaten, de voorwaarden en termijnen voor een eventuele opt-in en opt-out en, in voorkomend geval, regels voor de verdeling van de hoeveelheden tussen de deelnemende lidstaten.
Een instelling van de Unie, een in de artikelen 70 en 71 bedoeld orgaan van de Unie of een in artikel 69 bedoeld uitvoerend agentschap kan optreden als groothandelaar door het kopen, opslaan en doorverkopen of schenken van leveringen en diensten, inclusief verhuur, aan lidstaten of partnerorganisaties die zijn geselecteerd door de instelling van de Unie, het in de artikelen 70 en 71 bedoelde orgaan van de Unie of een uitvoerend agentschap zoals bedoeld in artikel 69. In dat geval voert de instelling van de Unie, het in de artikelen 70 en 71 bedoelde orgaan van de Unie of het in artikel 69 bedoelde uitvoerend agentschap de aanbestedingsprocedure volgens de eigen aanbestedingsregels uit.